深入推进新型工业化 加快建设现代化产业体系——“项目突破年”带动发展大提速

从进场开工到主体建筑封顶，只用了2个多月时间。6月25日下午，在总投资118亿元的利尔化学绿色植保项目现场，广安利尔化学有限公司副总经理罗荣臻手持项目“挂图作战”推进表，逐项核查各环节进度。

今年以来，广安深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系，实施优势产业提质倍增行动，一手抓传统产业转型升级、一手抓新兴产业培育壮大，将利尔化学绿色植保项目等“四个百亿”工业项目作为产业项目投资“一号工程”，为四川培育能源化工等六大万亿级产业贡献力量。

广安作为四川距离重庆中心城区最近的地级市，已全域纳入《重庆都市圈发展规划》。加速“同城融圈”步伐，广安将今年确定为“项目突破年”，突出工业当先、制造为重工作导向，以项目大突破带动发展大提速，加快建成川渝合作示范区、打造重庆都市圈北部副中心。

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“挂图作战”项目建设提速

半个月前，广安前峰玖源电子材料有限公司一期项目正式投产，该项目总投资5.68亿元，预计年销售收入30亿元以上。与此同时，二期项目已启动前期工作，两期项目全部投产后，该公司生产的二甲基甲酰胺和吡咯烷酮在全国的市场份额将提升至18%左右。

“去年11月进场施工，今年6月实现投产，跑出了项目建设的加速度。”该公司负责人李慈平介绍，通过倒排工期、挂图作战，细化制定“作战图”，将责任落实到人、压茬推进，最终压缩工期近3个月。

深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系，广安深知“产业强则经济强，产业兴则区域兴”，坚定实施“产业支撑”战略，把抓产业落实到抓项目上，坚定实施“项目突破年”行动，全力以赴推进项目投资落地成势、提质增效。

“项目突破年”关键要找准突破口。广安将“四个百亿”工业项目作为产业项目投资“一号工程”，专人专班推动项目落地开工、加快建设。同时实施重点项目“双百工程”，推动100个省市重点项目全年完成投资380亿元以上，加快100个重大项目前期工作，力争尽快达到开工条件。

抓项目、谋项目、推项目，我市各地纷纷亮实招。邻水县每月评出项目投资工作“猎豹奖”“蜗牛奖”，对连续2次及以上获得“蜗牛奖”的单位，其主要负责人、分管领导，将根据不同情形取消评先评优资格，甚至面临平职调整、降职、免职等处罚。

用好考核“指挥棒”。武胜县每月发布重点项目投资推进和投资运行“红黑榜”，对上“黑榜”的单位分级问责。首次进入“黑榜”的，由县政府分管负责人约谈；连续2次进入“黑榜”的，要进行检讨；连续3次进入“黑榜”的，县纪委监委将严肃追责。

岳池县设立专项督查组、行业推进组，将任务分解到县级负责人。总投资20亿元的重大工业项目——成都天台山制药原料药及制剂生产项目于今年2月落户岳池县，仅用2个月，项目就达到了开工条件。

据统计，今年1月—5月，广安100个省市重点项目年度投资完成率65.64%，超时序进度23.97个百分点。5月当月，规模以上工业总产值增长59.9%，环比提高56.4个百分点；全社会固定资产投资增长77.1%，环比提高150.5个百分点。

善用“五字诀”招大引强

6月28日，邻水县将与浙江玉环锐凯动力公司正式签约。为了引进这家专注凸轮轴生产的公司，邻水县组建招商小分队，先后4次赴浙江拜访对接磋商，最终在一场招商“争夺战”中反败为胜。

“该公司原本已与其他地方达成了投资意向协议，我们善用引、留、追、谋、扭五字诀，最终赢得对方信任。”邻水县经济合作中心主任魏益科介绍，通过对比区位优势、产业基础、政策配套、发展前景，该公司优中选优落户邻水。

招商引资作为经济工作的生命线，是夯实产业基础、增强发展后劲，推动高质量发展的引擎。按照“项目突破年”部署，我市今年运用“引、留、追、谋、扭”招商引资“五字诀”，力争引进投资亿元以上产业项目100个，投资100亿元以上重大项目再取得新的突破。

“好企业、大项目决不能坐着等。”广安市给全市领导干部下达任务书：把招商引资作为“一把手工程”。今年以来，广安市委、市政府党政主要领导、分管领导带队赴北京、浙江、河北、江苏等地对接重点企业，带动形成全市全域全员大抓招商、大抓项目的奋进态势。

3月16日，随着总投资17亿美元的玖源新材料项目正式签约落户，标志着广安自去年4月签约总投资167亿元的和邦生物项目以来，不到1年时间，先后签约和邦生物、利尔绿色植保、玖源新材料、诚信新材料钛系列产品等4个单个投资超百亿元项目。

今年以来，我市深入推进制造业招商引资“百日攻坚”行动和招商引资“春季大冲锋”“夏季大会战”专项行动，持续发挥8个驻点招商组“哨兵”“尖兵”作用。1—5月，新签约引进产业项目139个、协议资金440.3亿元，其中亿元以上工业项目41个。

此外，我市高度重视项目包装工作，紧抓成渝地区双城经济圈建设等重大机遇，分析国家政策导向、企业投资方向，高质量包装一批切实可行、支撑发展的项目。例如，争取到全国第二批海绵城市建设示范城市，获中央财政11亿元资金支持，将带动实施总投资超100亿元的海绵城市项目。

优质服务培植营商沃土

6月20日，四川励沣建材有限公司项目建设现场，50多名工人正在进行厂房建设。“预计8月底前，一期项目完工。”该公司总经理冉启超表示，武胜县投资项目审批服务中心推行的“模拟审批”服务模式，帮助项目实现超预期进度3个月。

冉启超所说的“模拟审批”，是武胜县针对社会投资新建工业项目快速落地而推出的一项改革措施。即对未取得土地使用权但对项目建设有明确意向的工业企业，在暂不具备法定审批条件情况下，审批部门视其已取得土地使用权，按正式审批流程进行全程模拟审批，提出“模拟审批”意见，待项目取得土地补正资料后，迅速转化为正式审批文件。

“模拟审批”是广安培植营商沃土的“组合拳”之一。深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系，离不开各类资源要素的支撑保障。年初，我市印发《推动经济运行整体好转全面提速若干政策措施》，从10个方面提出30条重要政策举措，政策红利持续释放，惠企惠民措施持续叠加。

近日，四川弘融新精密铸造有限公司的生产用电顺利接入一个变电站，为接下来的生产规模扩大做好了准备。生产用电增容，是该公司在今年3月召开的广安市民营企业家座谈会上提出的一项诉求，相关单位现场办公，不到一个月就办理完毕。

站在企业的角度想问题、办事情，急企业之所盼、解企业之所难。广安高垭口生态农业有限责任公司急需采购养殖饲料，但流动资金不足，想贷款又缺少抵押物。金融部门为其制定了“银政通”贷款方案，开通“审贷绿色通道”，逐步化解融资难。

水积而鱼聚，木茂而鸟集。让企业引得进、留得住、发展好是广安的“待客之道”，不叫不到、随叫随到、说到做到是广安与企业家之间的“相处之道”，广安将赋予市场主体更加稳定、公平、透明、可预期的市场环境，不断激发市场活力和社会创造力。[各县（市、区）融媒 夏俊林 刘婧 兰林前 广安日报全媒体记者 王林]