中国推动京沪和粤港澳大湾区国际科创中心等开展科技金融先行先试
这场由中国人民银行、科技部、国家金融监管总局、中国证监会以视频形式召开的会议指出,金融管理部门、科技部门和金融机构要深刻领会做好科技金融工作对于加快建设科技强国、实现金融自身高质量发展的重要意义,聚焦科技创新的重点领域和金融服务的短板弱项,深化金融供给侧结构性改革,推动科技、金融、产业融合发展,为加快建设科技强国和实现高水平科技自立自强提供有力金融支撑。
会议认为,近年来金融系统、科技系统通力协作,加强制度和市场体系建设,在债权、股权、保险等方面取得长足进步,科技金融服务的多样性和支持强度明显提升。科技贷款持续保持较高增速,股票市场、债券市场支持科技创新的力度加大,私募股权投资和创业投资服务质效提升,科技保险服务模式不断优化,科创属性评价、融资对接、风险分担等配套政策逐步健全。
科创金融改革试验区建设有序推进,涌现出一批可复制推广的经验做法。但也要看到,科技金融工作具有长期性复杂性,金融供给结构和服务能力还不完全匹配科技创新需求。
会议强调,科技部门、金融管理部门和金融机构要落实落细构建科技金融体制的各项政策举措,不断突破金融体系原有的框架模式、发展路径和管理体制,全方位支持科技创新,大力投早、投小、投长期、投硬科技。
更好发挥银行保险服务科技创新的重要作用,提升科技贷款投放和投资力度,纵深推进金融资产投资公司、科技企业并购贷款等试点工作。加快科技创新和技术改造贷款政策落实,用好新增额度,扩大科技企业首贷融资和设备更新贷款投放。建设债券市场“科技板”,运用科创债券风险分担工具为股权投资机构发债融资提供支持。完善支持科技创新的金融生态体系,推广“创新积分制”,建立健全科技金融统筹推进机制,深入推进科技要素市场化,提升融资对接、风险分担、信息共享等配套政策的有效性。
金融机构要进一步提升服务能力,完善适应科技型企业特点的组织架构、人才队伍和风险管理体系,优化尽职免责、绩效考核等内容机制,加强金融产品探索创新,积极投资和承销科技创新债券,为科技型企业提供全链条、全生命周期的优质金融服务。
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