重点聚焦!连续2年全省第一，江北法治建设为何如此牛？

法治日报全媒体记者 王春 通讯员 何思屹

6月6日，浙江省委全面依法治省委员会通报表扬了2022年度法治浙江建设优秀单位，宁波江北以全省县（市、区）排名第一的成绩上榜，这是江北连续2年法治浙江考核位居全省第一，也是连续4年蝉联全市第一。

翻看近年来江北法治建设成绩单，可谓硕果累累：政务服务“一件事”集成改革项目获评全国法治政府建设示范项目、2022年江北区县级政府透明度指数全国第一 、“教科书式”行政执法实践获评浙江省2022年度县乡法治政府建设“最佳实践”项目、法治文化公园—“法兴园”入选全省“十大普法影响力事件”……

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为何江北法治建设如此牛，屡屡获得国家级、省级荣誉？江北区司法局相关负责人晒出“三大法宝”——

一是擘画法治蓝图，落实机制保障。据了解，近些年，江北相继出台了法治江北建设实施方案、法治政府建设实施方案、全面推进法治社会建设的实施意见等规划性文件，迭代升级法治江北八大抓手，构建法治建设“两方案一意见一分工”体系，将法治工作与经济社会发展同部署、同推进，推动各职能部门用好用活“法治组合拳”。

二是打造头部品牌，做好示范引领。在完善顶层制度设计的基础上，江北不断强化统筹协调、深化改革创新，在横向上，建立健全示范创建协同推进机制，完善区、街道（镇）、村社三级联创体系，成功创建全省首批“法治浙江（法治政府）建设示范县（市、区）”；在纵向上，积极推进乡镇街道法治化综合改革和“民主法治示范村（社区）”建设，已有2个街道分别入选省、市法治化综合改革试点，2个街道获评宁波市法治建设示范街道（镇乡），成功创建全国民主法治示范村（社区）4家、省级38家。

在法治品牌建设方面，江北坚持因地制宜，多元融合，着力打造政务服务“一件事”集成改革、“非现场”执法、被执行人信用修复制度、行政执法“清单式”服务、宁波调解学院、农村集体资产交易“智管家”等一批具有地域特色、主题鲜明的法治品牌，让人民群众共享法治建设成果，提升群众获得感幸福感。

如创新推行政务服务“一件事”集成改革，共减少办理环节222个，减少申报材料415份，实现了减跑动73.2%、减时间68.2%、减环节65.1%、减材料44.1%，减少群众企业跑动次数6万余次，群众满意率达到99.99%。

另外，江北还建立创新培育机制，设立全区法治建设创新项目库，确定重点培育项目及优化升级项目，制定关于项目推进时间节点和具体举措的细化方案，形成项目培育重点明确、亮点突出的良好局面。目前，已有基础项目13个，重点项目6个，涌现出了“民生小事”代表夜聊、教科书式执法、打造新时代“枫桥经验”江北模板等一批法治新亮点，其中“江北区探索以创新集体资产‘智管家’全面盘活农村资源要素”被推荐为2023年度法治建设主动融入三个“一号工程”揭榜挂帅培育项目。

三是深化借力引智，汇聚社会合力。江北强化与宁波大学、浙大宁波理工学院等高校合作，成立区民营经济法治建设研究中心、区法治建设促进中心等机构，为高水平建设法治江北提供智力支持。与此同时，江北还与律所、商会等单位积极合作，设立法治营商环境建设促进室，组建“知识产权”“凤凰行动”“涉外法律”“港航物流”等4支服务促进团队，深化涉民企法律法规及政策研究和应用，出台关于优化法治环境 助推经济稳进提质二十条措施，举办全区首届民营经济法治建设峰会等。

如今在江北，各部门单位和街道（镇）法律顾问制度普及率达到100%，村（社区）法律顾问制度达到全覆盖，市场主体法律顾问服务已累计覆盖市场主体超72300家，一幅法治氛围浓厚、产业欣欣向荣、社会文明和谐的美丽画卷正在徐徐展开。