累计成交近270亿元 全国碳市场总体运行平稳

碳市场启动三年来，二氧化碳每吨收盘价由开盘初期的40多元上升到90元上下，碳价历史最高值曾经超过100元。

中国社会科学院生态文明研究所气候变化经济学研究室主任 禹湘：碳排放权交易的价格如果越高的话，意味着企业在购买碳排放权配额的时候，需要付出更高的成本。对于有一些有盈余配额的企业来说，它可以通过出售配额获得更高的收益。通过价格的高低来激励或者是影响企业的决策。

禹湘表示，碳价的提高无疑能促使市场内的2千多家火电企业提高节能减排的意识。目前正值夏季火电发电高峰，在湖北省的华电襄阳公司，从周边农村收集来的树皮、谷壳等农林废弃物被送入这台气化炉中，通过气化反应产生一氧化碳、甲烷等可燃气体，再送到燃煤发电机组内进行混合燃烧。曾经这家企业以煤炭为主要燃料，通过建设这个生物质发电项目，每年可以替代标煤1.8万吨左右，可以减排二氧化碳约5万吨。企业实现了整体能耗的降低。

湖北华电襄阳发电有限公司生物质运维部部长 杨涛：项目每年减少二氧化碳排放量，可以用于其它机组碳配额，每年至少可以减少企业200余万元的资金支出。

除了在发电技术方面挖掘潜力，很多参与全国碳市场的发电企业还积极承担了更多的社会责任。在陕西省的大唐富平热电公司，两台350兆瓦超低排放发电机组，利用发电的循环水，承担了周边地区1000万平方米的集中供暖。通过不断优化燃煤效率，这家企业供暖季的煤耗与投产初期相比逐年下降，2023年供暖季碳排放量约为124万吨。

大唐富平热电有限公司总工程师 孟祥华：相比较非集中供热，减少了约4万吨二氧化碳排放量，相当于植树造林约36万棵。在碳市场中二氧化碳配额盈余量约10万吨。

专家介绍，参与碳市场交易不仅能够促使企业履行控排责任，企业减排的成本也将逐步降低。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首席科学家 徐华清：降低发电行业碳成本主要还是通过市场配额的供求关系，以及碳价来引导，那么鼓励企业采取更多的减排技术和减排的措施，随着我们技术的进步，我们的减排成本一方面会进一步降低。

碳市场：进行碳排放权交易的市场

碳市场，也称为碳排放权交易市场，是实现碳达峰与碳中和目标的核心政策工具之一。政府为落实国家温室气体排放控制目标，会设定一定时限内的碳排放总量控制目标，并且以排放配额的形式分配给参与碳排放权交易的企业。

碳排放权交易市场以碳配额的价格作为激励方式，鼓励企业更多减排，并将富余的碳配额出售获得经济激励。

市场即将扩容 覆盖更多行业

有关专家告诉记者，目前我国碳市场参与企业全部为火力发电企业，预计今年将有更多成熟行业被引入全国碳市场。

全国碳市场的建立经历了长时间的积累和探索。早在2011年，北京、天津、上海、广州广东等7个省市就启动了碳排放权交易地方试点工作。2021年7月16日，全国性的碳排放权交易市场启动上线交易，年覆盖二氧化碳排放约51亿吨，占全国排放总量的40%以上，成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。

目前我国碳排放主要集中在发电、钢铁、建材、有色金属、石化、化工、造纸和航空等重点行业，它们的碳排放量占全社会总体排放量的比例约为75%。专家介绍，这些重点行业工业化程度高，有一定的人才、技术、设施和管理基础，更容易实现对碳排放的量化控制管理。今年政府工作报告已经明确提出“扩大全国碳市场行业覆盖范围”。生态环境部正在分阶段、有步骤地推进，今年有望将钢铁、建材等行业纳入全国碳排放权交易市场。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首席科学家 徐华清：建设全国碳市场是利用市场机制控制和减少温室气体的排放，促进经济社会绿色低碳发展的一项重大制度创新，也是积极稳妥推进碳达峰、碳综合中和的重要政策工具，已经成为展现我国积极应对气候变化的重要窗口。