热文：滨州破产审判工作成效显著

滨州日报/滨州网讯（记者罗军通讯员尹晓宁报道）4月4日,滨州市中级人民法院召开新闻发布会,发布2018年至2022年度破产审判白皮书、滨州法院典型性案例及滨州法院破产审判品牌。

记者获悉,2018年—2022年,全市法院共审结破产案件237件,通过破产程序处置企业342家,盘活土地资源4.5万亩,安置职工3万人,化解不良贷款1035亿元,破产审判工作成效显著。

服务高质量发展卓有成效

(资料图)

统筹推进破产审判与优化营商环境工作,完成破产“繁简分流”、搭建府院联动机制等11项重点任务。

圆满完成市属38家“僵尸企业”“无震荡”退出,安置职工3097名,释放土地资源3000余亩,助力产业转型升级。

邹平市法院审结的齐星集团重整案,实现金融不良债权的有效化解,斩断担保链,有效防范区域金融风险。

博兴县法院的颐兴重整案、沾化区法院的沾化大高航空城清算案顺利审结,增强了区域经济发展信心,被评为全省优化营商环境、破产审判十大典型案件。

突出重整价值成果丰硕

五年来,近50%的破产案件适用重整程序结案,高于全国平均水平。

实现了重整企业科学识别,沾化区法院在腾越石油化工申请清算的情形下,研判企业资源,督促管理人招募投资人,顺利转入重整,帮助民营经济再获新生。

适用市场化的重整模式,滨城区法院根据市场需求,对侨昌资产进行科学分类处置,实现偿债资金最大化,新技术和人才的注入,实现了企业飞跃发展。

有效保护民生福祉,开发区法院审理的远洋塑胶重整案,3万元以下债权全额清偿,小额债权全额清偿近50%,“破产不停产”,在岗职工平稳过渡,原地就业,有效维护社会稳定。

府院联动机制基本建成

目前,两级法院均与地方政府搭建了府院联动机制,在全省走在了前列。

府院联动运行常态化,沾化区法院作为破产工作领导小组成员,对长期停产企业进行周期性研判,推进劣势企业依法退出。

中院联合市金融监管局建立涉金融协作机制,联合市行政审批局、市市场监管局建立登记变更协作机制,联合市人社局建立社保专项协作机制,等。

精准攻克案件难点,阳信县法院在美达房地产公司清算案中,发挥政府在稳控、变现等方面的职能优势,实现了接盘方以破产人名义的续建、处置,高效完成财产变现,解决购房者后顾之忧。

破产审判机制持续创新

近五年,全市24件案件适用简易快审程序,实现90天内结案,无棣法院审理的肉联厂清算案,实现了企业土地收储、债权债务清理、资产处置等与申请破产清算的同步作业,助推劣势企业快速退出。

深化诉讼程序交互推进,中院出台了《关于规范执行案件移送破产的意见》,全市15件破产案件结案,实现了400余件执行案件的顺利化解。

出台《破产援助资金管理和使用办法》《破产管理人选任办法》《破产管理人工作指引》《破产管理人履职评价办法》,管理人工作制度全面建成,援助破产费用50余万元,竞争性选任管理人40余次,博兴县法院制定了市场化选任管理人办法并在8件案件中适用。

网络信息适用深度覆盖

全市实现了债权人线上申报债权、参会和表决,“一次不用跑”;管理人对破产财产在线询价、一键网拍。

近5年,召开线上债权人会议80次,参会债权人6000余人次,网络拍卖处置资产120余宗。

其中,惠民县法院审理的农兴种业公司清算案,网拍竞价多达20余次,资产溢价约千万元,大大提高了破产清偿率。

中院在全国首批完成管理人履职“一键式”改革,依托“滨州市无证明系统”开通“破产管理人一键式查询”快捷通道,实现了管理人“无纸化、秒办结、零跑动”的“绿色”查询。

司法挽救职能靠前延伸

出台《预重整案件操作指引》,推动利益主体自主谈判,顺利接入重整程序,提高案件质效,目前,多家公司正在适用该机制开展磋商。

中院与市工商联、市管理人协会签订《关于建立困境企业司法挽救诉前合作机制的意见》,成立了全国首家困境企业司法挽救分诊室,已为多家困境企业开展了“诊治”工作。

中院与市国资委、市工商联、市财政局、市司法局签订《关于合作成立“凤栖梧”困境企业投资人库的意见》,成立了“凤栖梧”困境企业投资人库,首批116家投资人已入库。

启用滨州凤栖梧重整投融资平台,在全国创新性建立本地投资人库、诉前困境企业信息发布,实现为优势资本投资“沙里淘金”,为困境企业融资“雪中送炭”。

专业化建设持续推进

滨州两级法院均组建破产审判合议庭,实施破产类案件单独绩效考核,从事破产审判法官20余人,破产审判团队和“老带新”破产梯队已经建设完成。

近5年,两级法院院领导承办和参与案件审理120余件,占比近50%,确保了审判思路正确、症结及时疏导;滨城区法院发表破产调研文章6篇,参加各项论坛论文10余篇,完成滨州社科调研课题1项;邹平法院、博兴法院破产审判调研成果在省高院《今日信息》发布,被媒体正面宣传报告。